“十四五”期间，我国将整体步入中度老龄化，老年教育有助于老年人加强交流，对延迟大脑衰退、融入社会有着十分重要的作用，是积极养老的重要举措。目前，各地区逐渐形成以老年大学、老年学校为主体的老年教育形态，得到老年人的积极响应，许多大城市老年大学学位一位难求。

2023年全国两会，全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景提交了“关于办好国家老年大学，整体优化全国老年教育体系”的提案。

2022年教育部依托国家开放大学成立了国家老年大学，以进一步优化老年教育体系，促进老年教育质量提升。

倪闽景认为，需要研究、指导完善国家、省市、县市区、街镇乡、居村委不同层级的老年教育体系。国家、各省市、县市区设立老年大学，街镇乡依托社区学校建立老年学校，居村委设立老年教育学习点，形成不同层级的老年教育体系，为老年人提供不同方式的老年学习支持。

“国家老年大学为实体办学单位，针对老年人的学习需要，设置不同的院系，以单课程学习为主，按照学期制招收线上、线下老年学员。招生人数严格控制，突出课程的高质量和示范性。”他表示。

国家老年大学是国家层面的老年教育机构，应发挥全国老年教育政策研究、课程征集共享、师资培训等方面的领头羊作用，减少各省市课程研发和资源建设的投入。

为此，倪闽景建议：“搭建平台，每年征集各省市优秀的老年教育课程和教材，开展老年教育优秀课程方案和教材评选活动，并通过平台把优秀的老年教育课程方案和教材分享到全国各级各类老年教育机构。”

“国家老年大学应引领老年教育研究，每年发布不同行业、不同层面老年教育需要研究的课题，组织征集老年教育科研成果评选，推动老年教育科学发展。”他说，“提升全国老年教育管理和教学水平，每年组织各省市、区、县等地方老年大学校长和骨干教师的短期培训班，不断促进老年教育的系统性、专业性，形成中国特色的老年教育模式。”

“为激励全国老年大学学员学习积极性，每学期由地方老年大学优秀老年学员中依据申请推荐到国家老年大学上课，并取得国家老年大学的课程证书。”倪闽景表示，“开展老年教育国际交往，与世界第三年龄大学组织建立密切联系，开展学术交流活动，学习国外先进经验，介绍我国老年教育进展，形成良好的国际影响力。”

他建议：“国家老年大学着力构建老年教育数据中心，推进建设学分银行（老年教育）。可以在各地学分银行实践的基础上，把老年教育的不同形态课程化、学分化，形成全国学分数据标准和数据银行，形成全国老年教育动态数据库。”

针对老年教育的研究工作，他建议，国家开放大学设立老年教育研究生专业，研究和形成从事老年教育教师标准，完成规定课程培训后可获取国家开放大学颁发的老年教育的从业证书。国家老年大学应该成为不同层级老年教育政策的研究中心，是教育部老年教育智库，承担为国家部委研制老年教育方面的政策、文件和法律条例的起草工作。

来源：中国经营报